长期以来，普遍的擒拿格斗课程设置、称消、结构、内容、教材、课时等缺 乏科学性、统一性、合理性、导致全国各公安院校各自为战，称谓不…等现状。

目前，公安院校本、专科擒拿格斗教材主要还使用原公安部警察体育综合性 教材和其它擒拿格斗科普类书籍和一些讲义。课时不统一，课内容及考核内容 标准不统一,没有统一的教学大纲等并且联系实战方面的内容武少。因此，学生 在校期间难于理解和掌握发挥擒拿格斗在实战中真实作用，严重影响教学质量远 远适应不了实故的要求。

为适应当前公安工作形势、任务的需要，努力提高公安院校教育的质量，真 正做到教学、科研、实战一体化，科教强警，为构建现代公安警察院校擒拿格斗 课的教学模式，形成公安院校简练、使用、科学有效的擒堪格斗理论与实践教 程，使中国公安今年观察院校擒章格斗走在国际瞥察实战技击的领先行列，形成 具有中国特色的公安院校擒拿格斗课程教育体系及在公安院校打造擒拿格斗精品 课程。使公安院校教学改革创新，填补全国公安院校擒争格斗课程教学模式及教 程的空白，提商公安院校学生擒拿格斗技能.为公安院校教育改革不断提高擒拿 格斗的教学质fit.培养公安后备人才，服务公安实战部门，为"迫得上.抓的 住，说得过，打得ST打下坚实的基础“为使公安院校的学生今后走到工作岗位 掌握好一招制敌的硬功夫，圆满地完成好执勤和处理突发事件的任务，保护自身 的安全。因此，对全国公安院校擒拿格斗理论与实践教程的研究具有深远的历史 意义和现实意义。

警察擒堂格斗在公安警察院校的功能

（-）警察擒拿格斗属警察体育学科及警务实战的重要内容，是--门独立的 专业课程，是公安警察学校教学大纲中的指定必修课，.

（二） 警察擒拿格斗是一门综合性较强的斗智、斗勇，健身制敌的技艺。通 过警察擒拿格斗教学塑造公安院校学生的心理品质理想，信念，铸造忠诚警魂等 思想道德全面发展提供r保障。提高警务实战能力。其次，警察擒拿格斗能为公 安警察院校的学生提供更多的“模拟社会场景”.使学生在参与的过程中加速自 身的社会化,培养他们的社会适应能力。再次，警察擒章格斗的体验性、实践性 参与性和过程等特点，为培养公安警察院校学生现代化的意识、行为、态度和价 值等和培养树立战胜自我的素质能力，提供了其他学科专业不能提供的教学场景 和情景，使教育和实际相结合，增强了教育、科研、实战的实效性。

（三） 警察擒拿格斗是公安警察院校活动的重要组成部分，甚至可以说是公 安警察院校学校的门面。因为擒拿格斗具备外勤性、集体性、综合性、实战性等 特点，使公安警察院校体育活动对校园文化建设学校风气的形成以及公安警察院 校学生办学特色的凸显影响较大。

（四） 警察擒拿格斗在公安警察院校的功能就是警察擒拿格斗其中主体所产

 

生的作用’警察擒拿格斗功能具体表现为：有利于公安院校学生形成珍惜健康、 珍爱生命、提高生活质量、提升声明价值的健康观，培养学生健康、健美的身体 形态以及精力充沛的精神面貌，塑造现代人和现代警察良好的心理品质和人格特 征，如：坚强的意志品质、强烈的自我意识、竞争意识、合作精神、和谐的人际 交往能力、独特的个性、有利于形成积极向上的人生观、乐观开朗的生活态度以 及良好的情绪、情感体验；培养较强的社会适应能力，如：创新意识和实践能 力、抵抗挫折的能力、自我调试能力、良好的心理索质、社会责任感以及自行 为全面负责的道德行为、自律意识和良好的社会规范；培养公安院校学生战胜自 我和良好的心理素质能力，增强体质，提高警察体能及擒拿格斗技能，为警察实 战服务。

警察擒拿格斗技能是警察事业的更要组成部分.是公安警察院校教学的必修 课。作为一名警察，作为一名在公安警察院校的预备警官，离开了警体素质和擒 拿格斗，其他任何素质也就失去了依据。作为公安队伍.离开了警体素质和擒拿 格斗，提高公安队伍素质的警体素质和战斗力也就成了一句空话，公安队伍也就 不可能成为一支具有坚强战斗力的队伍，实现中央提出的“两强”目标也是不 可能的。

1.警察擒拿格斗在公安队伍建设中的作用

警察擒拿格斗是公安队伍建设的要组成部分，是建设强大的公安队伍和强 有力的公安工作的一个重要保证。提高民警身体素质，增强民警克敌致胜的本 领，是擒拿格斗的中心任务，也是擒拿格斗研究的永恒主题。

随着我国经济的迅速发展，公安机关在获得发展机遇的同时，也面临着严峻 夏杂的形势。面对日益变化的社会治安形券，日益繁重的打击犯罪，维护社会稔 定与政治稳定的任务，全面提高警察素质，加强警务实战，提高擒密格斗的能力 依然是公安队伍建设的当务之急。当前，警察队伍素质偏低，新的治安形势对公 安民警.的体质和擒拿格斗等实战技能提出了越来越高的要求。犯罪的暴力化、恶 性化，使公安机关面对着更加险恶的工作环境,人民警察是“天天有牺牲，时时 在流血”。据统计，近20年来全国公安机关约有5 000名公安民警英勇牺牲，近 十万名公安民警光荣负伤。可以说公安民警是现阶段风险最大的职业，严酷的现 实不能不引起我们的焦虑利深思。为了适应当前治安形势，切实减少公安民警的 伤亡，更好地完成国家赋予的任务'，公安部党委向全国公安机关和广大民警捉出 了大力开展实战技能训练的要求，特别强调基层一线民警要开展体能技能、擒9: 格斗训练，不断增强身体素质，强化实战意识，提高实故本领。

2003年，公安部下发了《关于加强基层和一•线公安民警实战训练工作的通 知》，这是公安机关在新的历史条件下，深入贯彻党的十六大精神和“三个代 表”重要思想，加强公安队伍建设，进一步改革和加强公安教育训练工作的-•项 重大举措。这既是对公安民警的爱护，也对不断提高公安核体素质和战斗力，建 设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，有着重大的现实 意义和深远的历史意义。

公安民警战斗力不强，晋遍存在着身体素质弱，实战技能差，有两个方面的 原因：一方面.由于公安工作繁重，警力不足、广大公安民警长期超负荷运转， 工作、生活又无规律.广大公安民警对警察擒拿格斗认识、r解、掌握、成视程 度不够高，在一定程度I：影响r队伍的整体战斗力。另一方面，新的治安形势对 公安民警的体质和擒拿格斗等实战技能的要求越来越高。由于近几年来重大恶性 暴力案件，特别是涉枪案件大最增加，犯罪分子的的作案手段越来越凶残，公安 民警在同违法犯罪分子做斗争中牺牲、负伤情况也日益突出。大义凛然的大无畏 特神值得颂扬，但也暴露了公安队伍的身体素质、技能、故术水平等克敌制胜的 本领还不能适应当前对敌斗争的需要。血的教训告诫我们：加强警察擒拿格斗， 增强公安民警的体质，提高警察体能水平，改善民警的健康状况，提高民警的警 体技能，是当前警体赦育面临的…个紧迫任务。因此，公安部为了改变现状，向 全国公安民警提出了"大练兵”的号召，各级公安机关的领导’特别是从事警 体工作的同志必须以高度的历史责任感和使命感.充分认识到警察擒拿格斗在公 安队伍建设中的重要作用。从这点出发.公安部确定向教育要素质，向素质要 警力，要战斗力"的战略思想，进…步提高全体民警的政治业务、身体等素质， 确保公安机关切实担负起巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保证人民安 居乐业的重大社会资任，明确了在公安队伍现代化的过程中警力取决于警察索 质，而警察擒拿格斗在警察素质中是较重要的内容，这充分显示出警察擒拿格4 在公安队伍建设中的作用。通过全国范围内如火如荼的大练兵"活动，大大 提高r公安民警的实战能力。基层民警在执法过程中的伤亡率得到了有效的遏 制，但是我们仍然因该清醒地认识到公安队伍整体战斗力的提高不是一时一•刻的 事情，不可能一蹴而就，它需要全国的公安民警及公安高等学校的师生们进行坚 持不懈地努力，进行长期系统的训练，才可能产生长效机制，整体地提高公安队 伍的战斗力。全国公安机关仍然在一定程度上存在着重文轻武的现象.且各地对提 高警务技能的发展也不平衡.有的地方还存在着"一阵风、.一•富蜂” 的形式主义。为了把“大练兵”活动深入，使之长期化、经常化、制度化，全 面长期地提高公安民警的故斗力，必须重视警察擒拿格斗的教学训练，使擒拿格 4在公安队伍建设中发挥应有的作用。

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