就在本书结稿时,新华社播发了有关古民居保护的新法规。这条法规 的颁布,也让我们看到了古民居保护的希望,虽然有些晚,但也是有无比积极的意义。 附:

住房和城乡建设部、国土资源部、公安部关于坚决制止异地迁建
传统建筑和依法打击盗卖构件行为的紧急通知
建村〔2015〕90号

各省、自治区住房城乡建设厅、国土资源厅、公安厅,直辖市建委(房屋 管理局)、国土资源局、公安局,北京市农委

传统建筑是民族生存智慧、建造技艺、社会伦理和审美意识等中华文 明成果的集中载体,是难以再生的珍贵文化遗产。但是,近年来异地迁建 传统建筑、盗卖传统建筑构件等现象曰趋严重,不少传统建筑遭到破坏, 为制止和打击这些破坏行为,现紧急通知如下:

一、抓紧开展传统建筑调查建档和挂牌保护

传统建筑是指使用传统材料、具有传统形制、运用传统工艺建造的民宅、 祠堂、庙宇、牌坊、书院、名人故居等建筑,包括中国传统村落中列入规 划保护对象的建筑,以及其他具有保护价值的建筑。传统建筑构件是建筑 结构和装饰的组成部分,含梁、柱、门窗、砖木石雕件等。

省级住房城乡建设部门要组织开展本地区传统建筑调查、建档和挂牌 保护工作,制定传统建筑认定标准,做好技术指导和监督检查。县级住房 城乡建设部门具体负责传统建筑调查、认定、建档和挂牌保护工作;组织 调查传统建筑产权、建成年代、形制结构、保存现状等房屋信息以及构件 信息,拍摄对应照片并编号;根据省级制定的传统建筑认定标准,对调查 的传统建筑进行认定,并建立认定传统建筑档案;对认定传统建筑实施挂 牌保护,制作标牌在显要处挂出。传统建筑调查可参考传统村落普查、传 统民居调查等现有资料,如已有资料不符合建档要求,应重新组织调查。 省级住房城乡建设部门要于2016年6月底前汇总本地区认定传统建筑名录 和档案数据(附电子版),报住房城乡建设部。

二、禁止擅自拆除和异地迁建传统建筑

任何单位和个人不得擅自拆除认定传统建筑。县级住房城乡建设部门要与认定传统建筑所有权人签订保护责任书,明确所有权人不得擅自拆除 传统建筑。因拆除传统村落中认定传统建筑,严重破坏村落布局、环境、 历史风貌的,由有关部门按程序撤销认定传统建筑所在村落的中国传统村 落等称号。在中国传统村落中拆除认定传统建筑的,住房城乡建设部将对 其所在地县级住房城乡建设部门进行通报批评。

认定传统建筑应实施原址保护,不得实施异地迁建。认定传统建筑异地 迁建的,迁出地所在的县级住房城乡建设部门应报请当地政府追回。省级住 房城乡建设部门建立应追回的异地迁建认定传统建筑名录,定期公布追缴信 息,信息共享。迁入地所在的县级和县级以上住房城乡建设部门不得为所迁 入的认定传统建筑办理各类规划、施工许可证,不动产登记机构不得为所迁 入的认定传统建筑办理不动产证书、产权登记。各级住房城乡建设部门要加 强巡查,发现异地迁建行为要予以制止并责令停工,任何单位不得纵容异地 迁建行为。住房城乡建设部、国土资源部将对制止异地迁建不作为并违规办 理各类规划、施工许可以及不动产权证书、产权登记的单位进行公开通报。 因国家重点工程、重大基础设施建设等公共利益需要必须异地迁移认定传统 建筑的,应按照有关法律法规规定办理审批手续,并征得房屋所有权人同意, 由县级人民政府不动产登记机构办理相关登记后,实施就近迁移保护。

三、加强传统建筑交易管理

国有的认定传统建筑所有权不得买卖。非国有的认定传统建筑所有权可以交易,但不得进行搬迁。县级住房城乡建设部门应真实、完整记录每 一笔非国有的认定传统建筑交易行为,县级人民政府不动产登记机构登记 房屋产权变更和双方的信息。对擅自拆卖认定传统建筑的,县级人民政府 不动产登记机构不予办理产权变更登记。各级公安部门加大对盗窃认定传 统建筑和构件违法犯罪行为的打击力度,对违法犯罪分子形成震慑。

四、做好群防群控

县级住房城乡建设、公安部门应加强对认定传统建筑的曰常巡查,有 条件的应指导、督促认定传统建筑所有单位、个人落实相应的安防措施。 要引导公益热心人士义务参与认定传统建筑的日常看护,探索发起认定传 统建筑一对一监护的志愿者保护等行动。县级以上住房城乡建设部门要设 立举报电话、举报邮箱等,接受群众提供认定传统建筑异地迁建、偷盗等 举报线索。动员志愿者利用微博、微信等媒体积极举报破坏行为,鼓励媒 体主动曝光。

五、开展专项督查

住房城乡建设部、国土资源部、公安部将联合开展打击和制止认定传 统建筑异地搬迁和盗卖等行为的专项督查。重点督查中国传统村落中违规 实施异地搬迁的行为,传统建筑调查、认定、建档、挂牌工作的进度和质量,各地防范机制的建立及有效性等问题。省级住房城乡建设、国土资源、 公安部门要组织开展自查,掌握认定传统建筑异地搬迁、构件盗卖等情况, 及时发现、及时制止。

中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国公安部 2015年6月19曰

附录一《新闻1+1》成龙:“古建之谜”!

白岩松专访成龙

日期:2013年5月10日 采访人:中央电视台主持人白岩松 受访者:成龙

旁白:他自称这是中国建筑艺术的精髓。

成龙:这是一些民居,应该是一个很好的、很有文化的中国建筑物。 旁白:这是他的收藏中非常珍贵的徽派古建。

成龙:现在我还有十栋在香港。

旁白4月4号,成龙宣布将四栋徽派古建捐给新加坡。

成龙:开始施工了,应该是2014年尾,2015年就完成了。

旁白:珍贵古建,成龙为什么要选择新加坡,而剩下的古建他又会做何选择?

成龙:我都60 (岁)了,在我有生之年,我希望快点把东西全部捐 出来。

旁白:质疑声中,成龙表示会找合适的机会坐下来细细说。今天他 面对镜头,接受白岩松的专访。《新闻1+1》今日关注:成龙“古建之谜"。

白岩松:你好观众朋友,欢迎收看不是直播的《新闻1+1>。4月4 号的时候,成龙连发4条微博,让大家知道了他要把自己收藏的四栋老房 子捐赠给新加坡。4条微博激起千层浪,各种声音都有。之后呢成龙说, 找一个合适的时机,把这个故事好好给大家讲一下。今天,我们就采访成龙, 不过还是要先从那4条微博说起。

20年前经人介绍,我在国内买了 10间安徽的古建筑,本来想着 找一块地,把老房子重新建好,让爸妈住。不料爸妈都在十多年内相 继离开。这十栋包括厅堂、戏台、凉亭的徽派木建筑,便一直躺在仓 库里成为白蚁的食粮。这些老建筑,是中国建筑艺术的精髓,如果不 摆出来让人欣赏实在浪费。

旁白:4月4号晚,不到10分钟成龙一口气发了 4条微博,其中最 引发外界关注的消息是:十栋被他称为是中国建筑精髓的徽派木建筑,成龙说他已经答应把其中的四栋捐赠给新加坡科技设计大学。同时他还表示, 在看了对方周详的考证和对周边环境的设计后,几乎有冲动,想把其余那 六栋也捐给他们。成龙的决定立刻引发了网友的热烈反应,有支持、有理解, 更有争议,甚至是明确的反对。民间的讨论也引得舆论迅速跟进,有媒体 报道称:这些建筑的材料多为紫檀木等名贵木材,有两百年到四百年的历 史,市值上亿元。有专家提出就地保护,才是保护徽派古民居的最佳方式。 面对各界争论,4月9号,成龙通过微傅做出回应说:没想到捐房子的事 情弄得沸沸扬扬,其实我很想找机会把这件事从头到尾讲一讲,因为这是 一个很有趣的故事,只是三言两语说不完,要找合适的机会坐下来细细说。 不过有些话可以干脆利落地讲,请你们放心,成龙不会做违法的事,更不 会做对不起民族的事。

这些徽派古建筑,究竟将归于何处,也引起了不少地方政府的关注。 安徽黄山市就向成龙抛出橄榄枝,希望可以把这些古建筑安置在黄山市郊 进行保护,并表示已经选定了 10亩最好的地块留给他们。同样有此想法的 还有浙江、徐州等地,容城县和义乌佛堂镇也相继向成龙发出邀请,但成 龙却一直保持沉默。首批捐出的这些古建筑为什么要选择新加坡,捐赠已 经进行到了什么样的程度,这些古建筑又算不算得上是文物,剩下的六栋 又会做何安排呢?

白岩松:你现在有没有后悔,当初,一个多月之前发那4条微博?想 过会有这么大的动静吗?

成龙:没有,没有后悔,这个迟早都会发生的。我知道,因为他们不了解其中的来龙去脉。他们只知道我捐一些老房子,我怎么样有老房子, 为什么要捐老房子,讲是讲不明白的。要坐在这边,跟一个人讲上一个小时, 还要给你们看图片,你们才知道。如果我只是说,我捐这个老房子,我知 道一定被人骂。不如借这个时机,刚刚好,我发一发,我看看回响。

白岩松:当初为什么要连续发这4条微博?是因为你对这件事情在新 加坡已经成定局了,告诉大家,还是试探一下仅仅?

成龙:也已经成定局了,我是去到新加坡,刚刚那么巧,他们新加 坡的文物博物馆,要我那一套十二生肖,顺便看一下老房子,看怎么样。 他们给我的交代,我一看完非常感动,他们那种保存、维修、电脑扫描, 种种,真的看人家,人家真当成宝,摆在那边怎么样去弄好每一个细节。

白岩松:你怎么看待一些网友会说,成龙不是天天说爱国吗,怎么这 四栋房子不留国内呢?

成龙:我觉得我已经尽我某些责任,我做到了,而且我跟新加坡那 边讲,希望做一个文化交流,中国文化交流园,这个也是对中西世界文化 交流有很大的帮助。不一定是说把东西再拿回来再爱国,不是这样子,我 现在不断把文化外放,让人家了解我们中国文化,一定要把一些东西拿出去, 但是这些东西不是唯一的国宝,唯一的一定要拿回来。

白岩松:国内有这么多网民不干了,为什么不能拿到国内来,想没想 过说话不算数让它重新回来,还是这是根本不可能的?

成龙:必须留在新加坡,因为我讲话不能退话,我讲过,我给就给, 而且我很放心,这四栋房子,在新加坡会保存到永远,他们会保存得很好。

你看他们怎么样去保护他们现在现有的那些文物,非常非常好,我对他们 有信心。这10年来,前后超过20年,我这个房子摆在那边,我说怎么办, 看见人家给“白蚁”蛀,我没有地方摆,每一次搬迁都是个非常非常大的工程, 看着它腐烂,看着它烂,维修,再维修,买的时候没有认为这是一个国宝, 我把它买进去,我没有,我是一个很机缘巧合之下买的。

白岩松:20年前?

成龙:对,买下来的,要听这个起源吗?

白岩松:嗯。

成龙:起源是我爸爸要回中国,我说回中国你住四合院好,我就跟 我的助理,他们先找四合院,找了一个地方又找了一个地方,找了一个地 方又找了一个地方。我那个朋友说不如这样,搞一些旧房子,你自己去盖。 我说也好。他们说我们帮你找找看。我们找了一栋看看,结果那一栋9000 块钱,才9000块钱,但是所有的柱子已经烂了。他说维修没有用,整个房 子什么都没有,就有一条主梁。我9000块买了一根主梁。从10万、15万、 45万、100多万,前前后后买了十几栋。买了之后在上海搞一个场地,场 地之后搬过去洗、刷、维修,多少个月后才维修一栋。完了之后搭起来给 我看,再拆下来,画号码,寄到香港给我。那个时候随便寄,寄到香港, 香港我没有地方摆,主梁、冬瓜梁、横梁我就摆在一个很好的仓库里,其 他那种外木,我就摆在一个很远的地方。就是这样的十几年来,弄一栋搬 过来,弄一栋搬过来,现在我还有十栋在香港。现在还有几栋在上海呢, 还在那边维修呢。我说几时才维修好,几时才能搞块地给我爸爸。妈妈去世了,爸爸前两年也走了。我说我再不捐出来,我都60岁了,如果不捐, 不知道哪天就不在了,那些东西变成废物了。在我有生之年,我希望快点 把东西全部捐出来。

成龙:你看,都烂的。

白岩松:这是最初的样子?

成龙:对。

旁白:多年以来,成龙买下的,与其说是徽派古建,不如说是一个 个零散的、需要修复的零件。

成龙:你看看这个凤,每一根我都把它修好,修好之后,你看多漂亮?

旁白:而这可能与公众认为的,成龙将完好古建赠予新加坡的说法 有所出入。

白岩松:其实跟大家理解的可能并不一样,你可能这里是主体的大梁 框架等等还是原来老的,但是你要为此新作很多东西。

成龙:头不见了我就把头补上去,如果这个是樟木的,我还是要用 樟木的旧木给它补上去。第一,先把它拆下来,拆下来之后运到上海,堆 在那边,堆完以后,一根一根拿出来洗、泡、修,再摆在那边,整栋修好 之后,再晾起来给我看。

白岩松:你是否最早想到的是要捐给香港。

成龙:香港。

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