- 建立武术培训基地，推动中华武术向深远发展
无论是促使武术在世界范围内的推广，还是促进武术水平的 进一步提高，仅依靠现有的发展模式是远远不够的。我们既不能 完全依赖通过国家增加拨款来加强武术的自身研究和外在推广， 也不可能寄希望于民间武术馆校来自觉承担起这一重任。于今之 计，还需另辟蹊径，寻找一条发展武术的新路。
在国内，可以由国家武术管理中心牵头，以政策作引导，同 高等体育院校协作，利用其现有的场馆条件和师资力量并投入一 定资金加以完善、补充，办起几个全国性的武术培训基地。同时 在世界各大洲也可通过联合的形式建立武术培训基地，为他们无 偿地提供教练员和一定的训练器材，用基地直接沟通中国与世
的联系，并在世界各地培养武术运动员、裁判员、教练员，推广 武术段位制，以此促使更多的人参与到武术锻炼中来，形成尚武 崇德、习武健身的风气与习惯。
三、我国散手运动竞赛制度的改革势在必行
(—)回顾与反思
散手运动自1979年“积极、稳妥、慎重”的开展以来，历 经近19个春秋，经过几代武术工作者的探索、实践、总结，基 本形成了以踢、打、摔为基本要素的技术格局和团体、个人赛的 赛事。1989年被原国家体委列为正式比赛项目，第7届全运会开 始设项，1993年第2届世界锦标赛正名。至此，散手运动已跻身 于竞赛舞台的大雅之堂，成为国内、国际十分关注的对抗项目之 一，形势发展可谓迅猛，成绩丰硕无可非议，这是谁也不能否定 的事实。
然而，用辩证唯物主义的观点来透视散手运动发展的全过 程，我们也清楚地意识到，散手运动蓬勃发展的背后却存在着种 种危机，特别是随着经济体制改革的深入和体育产业的兴起，散 手运动逐渐暴露出种种弊端，不反思、不改革，后果不堪设想。 下面的几种现象已明显摆在我们面前。
其一，自愿承办散手赛事的企、事业单位由众多变得寡少， 由圈外变到圈内，由大城市到小城市。
其二，赛事观众由爆满变得寥寥无几。
其三，赛事新闻单位由热心变得淡漠。
其四，技术展示俗套，搂抱成团、无所造化。既无观赏品 味，又无知识趣味，也无惊险刺激可谈。据《中华武术》1997年 第9期叶伟撰文中指出：“每局双方搂抱平均达10. 5次。”最长时 间有15秒之久。3分钟的赛事，有多少时间可供运动员施展才 华，不可能不乏味枯燥。
（二）问题与原因
（1）散手运动萌生于武术，然而脱离了武术，方向有偏。散 手运动是套路运动的补充和发展，是武术运动员为锻炼真打实摔 能力萌生的一种有效的手段和方法。应该说从事武术锻炼的所有 成员，在习练套路运动的过程中都应掌握一定的格斗技能，使武 术运动的功能真正从三个方面展现出来（即修身、健身、防身）， 然而散手运动从“母胎一坠生落地”，就几乎全部脱离了 “母体 的乳汁”而独立地进行自我发展。从表面上看，散手冠以“武 术”之名，谓“武术散手”，包揽在武术竞赛的体制之中，名 “全国武术散手锦标赛”，而实质上早已自成体系，与武术套路运 动或者说整个武术运动毫不相干了
持对散手运动重新进行研究和开展的观点，肯定不会被散手 界所接受，相反会带来各种非议，但我们认为，持此观点并不否 认散手界所取得的成绩和广大教练员、运动员所付出的劳动代 价，也正是因为有散手界既得的成果，才会有反思的素材和可供 借鉴的教训，失败是成功之母，失败并不意味着徒劳，尚从正面 理解，只能是增长见识、明白自我，以利再干，为下一步深层次 的发展做好思想和精神准备，这对整个事业是有好处的，正是基 于这种观点，我们想谈谈造成这种现状的主要原因，这就是我们 要阐述的第二点。
(2)散手运动的开发缺乏科学的研究程序和成果，正是这种 盲目性，严重影响了散手运动的发展方向。回顾散手运动开展的 全过程，我们可以勾绘出如下的程序：
散手技术研究、试验开发f修订规则、表演竞技-*完善规 则、正式比赛。
完全是一种纯技术、服务于竞赛的实用性运作程序，缺乏科 学研究、理论论证、比较实验这一首要的基本过程，造成了运作 实施中的各种盲目性。我们知道，任何一种新产品的开发，都要 经过科学研究这一完整的探索过程，即如下程序：科学研究出成 果一试验改进出产品一推广运用出效益。散手项目的开发虽然不 完全同于新产品的研制过程，然而新产品的诞生所遵循的共同科 学研究规律应该是一致的，散手运动的开发过程违反了客观事物 科学运作的基本规律，必然会走进死胡同，带来不可估量的严重
后果，这也就是上述现象一一暴露的根本原因。十多年来，不少 有志之士和科技工作者，已多次向有关部门呼吁过，要把散手项 目作为一个重要的武术科研课题来抓，在国家体育总局、国家科 学技术部挂号，组织各学科相关专家、学者共同攻关，基于管理 体制及武术界故步自封等种种原因，这一有益的建议，未能引起 相关部门的高度重视，造成当前的被动局面，教训是深刻的。
（三）构想与对策
- 三种构想
其一，把武术、散手竞赛归为一体，武术运动员（含套路与 散手）既要参加套路竞赛，也应参加散手角逐，这样能从根本上 改变人才素质，完成打练结合深层次的研究和继承工作。
其二，分道扬镰：即既举办以下展示各门派技击精华、点到 为止的对抗竞赛，也举办打倒为止的实力争霸赛、挑战赛。简言 之，前者名为“武术散手业余赛”，后者名为“武术散手职业 赛”。
其三，散手运动从武术中分离出去，向搏击赛靠拢，发展成 为纯商业化的自由搏击式的新项目。
- 三种对策
第一，维持现状，稳定阵脚。散手运动国内已渐普及，正在 向国际推广，联系到进亚运会、奥运会等问题，建议从大局上， 不能轻举妄动，以保持相对的稳定性，从局部上针对规则问题进 行有效的修改。诸如力图改变抱缠、推下擂台等弊病，去掉某些 可以去掉的护具（护身、护腿）、改革拳套、简便规则条款等； 改造裁判仪器，增加透明度，对每次赛事认真准备，尽可能的进 行艺术包装，吸引观众，改变被动局面，扩展深层次的影响。
第二，试点业余赛和职业赛事，总结经验和教训，不断完善 和提高。
第三，迅速组织有能力、有事业心和献身精神的科技队伍对
散手运动进行完整的研究，争取立题、立项，各项保证到位，以 最快的速度拿出系统的研究成果，从根本上改变散手运动的现 状，为武术运动向高层次发展树立起千秋功业的里程碑。
四、我国民办武术学校兴起的社会学原因探微
民办武术学校是民办教育中具有民族文化特色的学校，是由 我国传统的武术馆、社、会、站、中心之类的社会体育群团组织 发展而来的。它是民族传统体育在新时期延续发展的产物，在民 办教育事业发展中，有其特殊的地位和作用。
民办武术学校作为中国传统体育社会教育系统的组成部分， 在近io年里发展异常迅速。据不完全统计，分散在全国各省、 市、自治区、直辖市的该类学校有近12000多所（见国家体育总 局武术运动管理中心《武术通讯》），学生人数逾数百万。民办武 术学校的兴起不仅促进了我国基础教育事业的发展，而且也壮大 了我国竞技武术力量，成为贯彻党的教育方针、推行素质教育的 重要途径。研究民办武术学校产生发展的社会学原因，对民办武 术学校走向规范化、法制化的轨道，对解决民办武术学校在教育 改革形势下面临的生存发展的对策选择，均具有重要的参考 价值。
（―）历史原因
研究这一文化遗产在数千年历史长河中的传承教育脉络，有 助于更深刻地了解民办武术学校兴起的原因，对剖析民办武术学 校的产生、发展具有重要的历史根源价值。从历史学角度分析， 我国传统武术的教育传承形式按照历史的演进大致分为：单系传 承教育形式、军旅教育形式、宗教教育形式、社团教育形式和学
注：该文刊于《武汉体育学院学报》1998年第4期（合作者：于鸿坤）校教育形式5种。
- 单系传承教育形式
武术早期的传承是世袭的、古老的、传统的，其历史悠久、 内涵丰富，在不同的历史时期对武术技艺的继承和发展起到过重 要作用。其传承形式可分为家庭式和择徒式两种。
其一、家庭式传袭形式。以个体农业经济为核心的生产方式 决定了武术家庭式的传承格局，分家庭直系亲戚传承和家庭旁系 亲戚传承两种。如太极拳中的陈氏太极拳，康戈武先生在《中国 武术实用大全》专著中阐明：自戚继光吸取十六家拳法之精华编 成三十二势拳套后100年左右，河南温县陈家沟陈王庭在三十二 势基础上创编了陈氏太极这一新的学派，之后数百年间仅在陈家 沟代代相传，传至陈氏十四世陈长兴（1771—1853年）时，才开 始传外姓杨露禅。此后，陈氏太极拳才从陈家沟陈氏一地一族的 小范围传向全国，并逐步衍生出与陈氏太极拳特点有异的杨式、 武式、孙式、吴式等多种太极拳流派。
其二、择德授艺的传承形式。择德授艺的习练过程的参与者 主要是师傅与徒弟，由他们构成了练习的双方，成为传统武术赖 以延续的教育形式之一。不少拳种的掌门人对择徒要求甚严，并 订有相当苛刻的选择标准，如记载史册的“少林拳十三戒”、“武 当武艺行规”等都有较明确的论述和记载。这种陈规陋习，虽有 其历史的局限性，然这种对徒弟操行、人品、体魄、悟性进行全 面筛选的方法，也为这种拳派的继承、发展带来了新生后备力 .量，注入了新的有生气的活力。如形意拳的传承就是典型一例， 姬际可在数名弟子中仅选中曹继武进行传授，因为曹继武智慧过 人、聪明好学，且能吃苦耐劳、品行端正。曹继武后传马学礼、 姬寿，此后才分成两大派系在西北和中原地区分流而授。
- 军旅教育形式
据《中国武术史略》记载，拳术与角力在西周时期早已产 生，春秋战国时代，因战争的需要，武术作为一种寓兵的手段已
在各国广泛运用。齐国的管仲为相时，提出了 “寓兵于农，兵农 合一”的政策，把军事组织与行政组织统一起来，加强了军事训 练，鼓励百姓习练拳术，以备大战。秦汉年间，由于战争方式的 演变，骑兵的地位日益重要，环柄长刀逐渐取代了长剑在战争中 的地位。魏晋南北朝时代，颁布了奖励优胜条例，不少武坛名流 披挂上阵成为风云沙场的将帅，其士卒重武之风盛行，军中舞刀 耍枪成为军事训练的重要内容。隋唐五代，武术进入繁荣阶段， “武举制”开始把将校的选练纳入教育的轨道，文有文举，武有 武举。据《唐六典•选举》载，“武举以七等阅其人"，其中的5 项与武术有关，扩展了武术发展的途径。宋代颁布了军队“教法 格”，客观上对武术技艺的提高起到了促进作用。元代的军旅武 术是历代发展之最，元代军旅的训练除安排了蒙古族擅长的骑 马、射箭、摔跤项目外，传统武术中的诸多项目：如剑、刀、 棍、枪、槌、斧是必练之主科，元代军旅武术的开展对全面继承 传统武术套路的技击精华起到重要作用。明朝统治者一方面严禁 民间习武打拳，另一方面沿袭“武举制"，设“善搏"以招募技 勇充当军中教头，教练军队，这在明朝正史和野史均有记载。在 这里应该提及的是明代的抗倭大将戚继光，长期的戎马生活使他 对包括武术训练在内的军事学有了深入的了解和研究，较系统地 整理了日本的双手剑法、俞大猷的棍法、唐顺之的枪法及其他乡 民的拳术套路，创编了戚家三十二长拳，并绘以图形、步法、口 诀，亲自教授戚家军将士，制定了 “操不操之操”的心理训练原 则，使武术的技术训练、身体训练和心理训练形成了一个完整的 体系。可以这样讲，军旅武术是政治斗争的产物，是武术传承的 重要途径之一。
宗教教育形式
中国佛、道教在武术的传承发展中起过重要的作用。各朝代 统治阶级，特别是政治动乱和朝代更换的战乱阶段，为防止以练 拳为名，搞群团结社非法活动，大都严禁民间习武打拳，武术借
. 227 . 助于宗教的合法外衣得以延续和发展成为必然，而宗教也借助武 术的技艺达到了保教防院、扩展影响、聚集信徒的目的，相得益 彰，这在武术传承历史上是不可忽视的社会现象。如名中外的 登封嵩山少林寺的少林派武术，屹立于中原湖北武当山的武当武 功，位于大西北峨眉山的峨眉派拳法，其发展与佛、道教有着密 切的关系。
- 社团教育形式
我国民间自愿结合练武的组织叫做“社”，近代称拳社（会、 所）。自唐以后，称做社（会、所）的武术组织发展较快，到宋 代见于记载的有：锦标社、角抵社、英略社等。自民间出现 “社”以后，武术的教育手段和方法有了大的改进，促进了武术 教育传承方式的变革。同样，也涌现了众多的武术家、教育家。 到近代，我国拳社已也非常普遍。
1912-1927年间，一大批武术社团先后创立，这些武术社团 大多得到地方军政当局或乡绅、校董的资助和扶持，有的出任名 誉会长，有的亲自担任教官，推动武术社会教育迈开了改革的 步伐。
与武术社团的发展交相辉映的是社会对武术重视与武术价值 取向的更新。1916年，向达将拳术作用身体的效益分为7种，全 面地揭示了武术的健身价值。1918年沈书廷发表《提倡国技雏 言》，1919年孙中山发表《精武本纪序》，大力提倡民众习武，重 新肯定武术的军事价值。1923年出版的《精武内传》一书，充分 肯定了武术的娱乐价值。1924年，许禹生认为：“习拳术者，一 为诱导智识之官能，一为修养道德之忍性。”全面地阐述了武术 的教育价值及其实现机理。从许多武术社团组织的活动内容还可 以看出，当时的武术价值已经呈现多元化趋向，有增进健康的， 有振奋精神的，有研究技术的等等。这种多方位的价值取向促进 了武术社会地位的提高。民国初年（1922年）颁布了 “壬戌学制”，对当时的学校武
术教育产生了显著的影响。在1919、1920年的“兵操废存"的 争论中，学校体育也进行了改革，武术在这一过程中成为学校体 育课程。据北京体育研究社1924年6月对全国16个省的40所中 等以上学校的调查，将武术列为正课的占52.5%,只在课外开展 的占22. 5%。
武术纳入政府的管理范围后，促进了武术社团教育的规范 化。1927年，中央国术馆成立，教育部给予了资助，此后全国各 地成立了众多的省、市、县国术会馆。截至1933年底，全国各 省、县国术馆共计不下300余所，其中青岛市就有国术馆训练所 83处之多。
大量武术教育社、团组织的出现，极大地活跃了武术的传播 气氛，拓展了武术的教育功能和传播渠道，为解放后武术教育体 制的新发展奠定了基础。
- 学校教育形式
武术运动早期传承的多种形式，促进了武术教育社团的兴 起。武术教育社团的活动成效又为民办武术学校的产生发展奠定 了社会基础，也就是说，民办武术学校是在传统的、古老的单传 承袭和社会教育体制中发展起来的一种较正规的文武兼修的 学校。
新中国成立后，作为中国传统体育的主要组成部分的武术， 受到党和政府的高度重视和关注，从1952年国家体委正式把武 术列为推广项目、设置专门机构一一民族传统体育运动委员会以 来，到2002年武术作为首选项目推荐奥委会审批，武术运动得 到了蓬勃发展，成为国内外众多爱好者强身健体、修身养性、防 身自卫的重要手段。武术民办学校也因普及和提高人才的需求， 于20世纪80年代中期再度兴起。第一所民办武术学校起始于河 南嵩山少林寺，其后凡与武术有关的名山、名寺、名师、武林豪 杰聚散地、“社团”卓有成效地也相继以种种与武术历史有关的 名目成立了武术学校。到90年代末期，这类民办武术学校已普
及到大江南北、长城内外，形成了与公立业余武术学校并存的不 可忽视的教育实体。据有关资料介绍，在短短十几年内，全国除 西藏自治区外，几乎所有省、市、自治区、直辖市、县都有这类 民办武术学校，人数最多的上万，最少也有数百。仅山东省500 多人以上的就有72所，1000人以上的有11所，玉麒麟卢俊义的 故乡河北省大名县全县总人口不到30万，就有规模空前的19所 武术学校。武术学校的兴起给武术运动注入了新的活力，使传统 的武术教育形式开始走向学历教育的轨道。社会政治、经济原因
一定的办学形式取决于一定的社会政治、经济文化的结构。 民办武术学校的产生发展，同样也离不开我国当前特定的政治、 经济和文化背景。为改革旧有的传统教育观念和模式，中央和地 方政府出台了一系列的促进民办教育发展的文件，朱铭基总理明 确提出“在发展民办教育方面要迈出更大的步伐”，“要积极鼓励 和支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体，公办 学校与民办学校共同发展的格局”。民办教育发展的社会政治环 境已经形成。
经济的发展和生活水平的提高，进一步保证了教育投资需求 的实施。在这种形势下，我国多种形式、独具特色、学有专长的 民办教育，理所当然地迎合和满足了广大群众对教育多样化选择 的需要，包括民办武术学校在内的民办教育在短短的十余年发展 如此迅猛，其主要原因之一，也是我国经济发展到现阶段对人才 需求的效应。许多家长和学生已不满足现有公立学校的教育模式 和方法，他们希望通过文武双修的训练管理和教育，继承传统美 德和学风，使子女得到全面发展。正是基于这种客观现实的需 求，民办武术学校一诞生，就得到社会各界的青睐和欢迎，一时 间人们不远千里将子女亲自送到名山、名寺、名师所创办的民办 武术学校就读，这不仅解决了社会各阶层特殊子女教育的困难，同时也为社会安定作出了有益的贡献。
电影《少林寺》的拍摄和上映，李小龙电影的上演和播放, 又推波助澜地激发了部分家长和子女急切想了解传统武术之奥妙 的探索心理。一种理想中的“文武双修”人才模式的诱惑力，一 时间成为一种时髦的理念，这种思潮客观上为民办武术学校的发 展创造了良好的社会基础。
在众多体育项目中，武术与其他"舶来品"不同，是我国所 固有的传统运动项目，它深深地扎根于民众之中，有极其广泛的 群众基础，特别是广大农村。据统计，我国有6000万习武人口， 这一数字是常年参加体育锻炼人口的一半。很多地区长久以来就 有开展武术活动的传统，全国62个武术之乡，遍及23个省、市、 自治区、直辖市。随着经济的发展，农民逐渐摆脱贫困，走上富 裕道路，许多人已具备送子女到民办武术学校就学的经济条件。 武术运动的普及基础和农民收入的提高，是民办武术学校形成发 展的社会根源所在。
社会体制的转轨，出现了人才需求格局的变化，不少适应市 场经济发展要求的行业得到了发展，对人才需求的数量越来越 多。民办武术学校的学生毕业后，成绩优秀者有可能入选省、市 专业运动队、大专院校或进入到武警公安部门，有的可到企业、 公司、厂矿担任保安工作，或参军或到中、小学任教。总之，民 办武术学校适应市场经济人才需求的培养模式，为全方位的就业 机会创造了有利条件。这也是民办武术学校赖以生存和发展的原 因之一。
总之，民办武术学校和诸多民办学校一样，其产生和发展与 其当前的社会政治、经济环境有着直接关系，是教育体制适应市 场经济发展的必然结果。
（三）文化教育原因
人们对教育的不同需要，以不同的民族历史、语言、文化等 为背景，当一个国家的文化类型越是悠久和丰富多彩时，人们对 教育多样化的追求也就越强烈。中国古代私学的业绩和中华武术 文化的魅力对人们的教育理念的影响，可说是根深蒂固。
- 古代私学的影响
私学作为一种教育组织形式，与官学有着不同的办学理念和 办学风格，从诸子百家争鸣到秦灭私学，从汉代私学的复兴到西 晋、北魏的再度禁毁，从魏晋南北朝的相对兴盛到唐宋书院的鼎 盛时期，从明清家庭式的私学及至解放前后的私立学校，在补充 历代官方培养人才方面，作出了不可磨灭的贡献。它优于官学诸 方面的突出业绩，其独特的办学形式，富有实用性的教学内容， 名师硕儒主教，高业弟子次相传授的教学方式以及丰富的教学管 理经验所带来的高质量的培养效果，不断引发着人们对当今民办 教育的渴求。特别是古代私学所推崇的人文精神，如实事求是追 求学术真理的科学精神，倡导公正平等、尊师重道的理性精神， 注重自由、尊严、道义良知的人道精神，肯定自我创造、自我完 善的主体精神和展现生存意义与崇高价值的理想精神等，还深深 扎根于民众的信任理念中。
- 中华武术独特的魅力和功能的影响
中华武术历史悠久、源远流长，具有鲜明的民族特色和多元 功能，其教理颇有见地、富有哲理，与现代社会对人的要求存在 很大程度的契合。中华武术博大精深，文化内涵丰富，是中华传 统文化之精华，具有包括和统筹多种活动内容和形式为一体的文 化整合力，具有把相同文化背景的全体国民团结起来的文化凝聚 力。中华武术理论的哲理化，使之超越了一般意义的攻防搏击之 术和强身健体之法，而成为一种修身、养性、齐家、治国、平天 下的做人之本和处世之道，也是现代人塑造自我的法宝。现代人 试图利用长期修炼武术所赋予的人格力量和道德精神追求来实现 现代社会竞争的目标，达到完善自我的目的。
- 正确处理民办武术学校与公办教育的关系，形成和睦互 动、平等竞争的局面
近些年来，尽管民办武术学校教育在社会上逐渐受到普遍的 关注，但从实践和政府政策上来看，它的地位跟公办教育相比还 是较低的，在办学政策、管理体系、人才流动、师生地位等方面 都存在事实上的不平等。如有的公办学校携国有资源进入选择性 教育消费市场，没有沉重的成本负担，而民办武术学校则不然。 再如小到学生车票，大到土地征用，公办和民办教育都待遇悬 殊；在民办武术学校的发展过程中，政出多门、多头审批、多头 管理的现象也是一个长期存在的问题，民办武术学校管理者的精 力往往耗费在与各个政府管理部门“打交道”的过程之中，使得 那些有思想、有热情的民办教育实业家无法专注于办学的效率和 教育的质量。
正是由于民办教育与公办教育待遇的不平等现象，导致了我 国民办武术学校教育管理者在一个很不公平的竞争环境下投资的 现实。而从国外民办教育公司的发展经验可以发现，给民办教育 和公办教育创设一个相对公平的竞争环境，是民办教育乃至整个 国家教育事业发展的要因。在这一点上，我们要尽力改善。
- 建立开放的教育人才市场和规范的社会保障体系
人才队伍建设是民办武术学校生存与发展的根本问题之一， 师资队伍的素质在很大程度上决定着民办武术学校的质量。目前 在许多地区民办武术学校与公办学校之间壁垒森严，缺乏双向流 动的渠道，在建立教育人才市场方面缺乏切实可行并得以落实的 措施，到民办武术学校工作的教师心存后顾之忧。
在教师的社会保障机制方面，许多地区的民办武术学校的教 师在人员编制、工龄、职称评定和评奖、医疗保险、养老保险和 公积金等方面都受到一定程度的不公平待遇。由于长期以来民办 武术学校遭遇的不平等地位，使得民办武术学校可供选择的人才 库难以建立。没有一批优秀的既懂教育又懂市场的人才加入到民 办武术学校教育行列，教育人才市场问题不能得到较好的解决， 我国民办教育公司的营运和发展将难成气候，民办武术学校的教 育质量也就很难改变面貌。建立健全民办武术学校的教育人才市 场和社会保障机制看来刻不容缓。
- 对民办武术学校“不得以营利为目的"要重新认识、辩 证的分析
《社会力量办学条例》总则第六条明确指出：“社会力量兴办 教育机构、不得以营利为目的”，从教育属公益性事业看，在条 例总则中对营利性问题规定下来是对的,民办武术学校不同于私 营企业，学校是民办而非民有，为社会所属而非私人专属。因 此，民办武术学校要遵循公益性原则决不以营利为目的，但是， 以营利为目的与学校不得营利不能划等号，二者非同义语，其涵 盖也绝非相同。如举办者或公民个人出资形成的校产，产权应归
出资者个人所有；学校收取的学费或经营一些校办产业的收入其 营利部分用于完善教学设施、设备，用于改善教职员工的工作条 件和生活待遇（也包括举办投资者本人），用于其他教育事业的 开拓和研究工作，就不能说是以营利为目的。鉴于民办武术学校 在类型、性质、承担的任务等方面有很大的差别，其中包括学历 教育和非学历教育，公益性教育与非公益性教育，股份制学校与 非股份制学校的区别，即使同级别、类型的学校之间也有不同的 情况，再加上国家对民办武术学校并无任何补贴，举办者必须领 先投入自身的财力进行各种建设，并要承担在运行过程中的再投 入资金的筹集风险（有些可能是现有产权的抵押贷款的投入，还 须按期偿还等），这些投入的收回、盈余、补偿、奖励等问题亟 待有关优惠政策出台，以激励现在和未来的投资者更执著的搞好 民办武术教育的各项工作，使民办武术学校教育越办越兴旺。
在发挥市场对武术办学资源优化配置的基础上，强化政府 对办学资源的宏观调控
民办武术学校经过多年的发展已经进入了相对成熟时期。市 场的竞争比较激烈，据有关资料统计，仅2001年，已有近500余 所民办武术学校关闭（以上材料有待证实）。但还有不少地方正 在不断地扩大规模，两者形成巨大的反差，学员的总体收费水平 也正在呈不断下降趋势，民办武术学校的营利空间越来越小。从 中国社会、经济和文化的现状出发，目前我国到底需要多少武术 学校才能满足市场的需求，并不是学校越多越好，武术学校供给 过多，必然会使学校的经营难以维持，造成社会办学资源的浪 费，并导致学校之间恶性竞争，最终会降低办学质量，只有将武 术学校控制在一定数量的范围内，使社会的供求保持一定的平 衡，民办武术学校才可能走上良性循环的可持续发展道路。
民办武术学校的数量、规模究竟如何控制？仅靠市场的基础 性资源配置是远远不够的，存在一定的局限性，为此，必须强化 政府职能部门对民办武术学校的宏观调控，从办学资源的总量进
行调控，使民办武术学校的办学数量基本上与我国武术运动发展 的总体需求相适应。
就办学资源配置来说，它是一个社会以一定的资源来满足各 种各样的体育社会需求的问题，由于资源的稀缺，需要对有限资 源的配置做出最佳的“搭配”，以产生最好的效益和效率。一个 国家办学资源配置的具体方式不尽相同，但总的资源配置模式主 要有以下3种：即计划配置模式、市场配置模式、计划与市场相 结合的复合配置模式。
这3种教育资源配置模式各有其特点，从某种角度讲，各种 资源配置方式本身并无好坏之分，只存在着运行结果之间的差 异。综合我国民办武术学校发展的现状与趋势，政府主管部门应 以选择计划与市场相结合的复合配置模式为宜。
（二）确立符合市场需求的战略规划和准确的市场定位、导 入新的办学理念
民办武术学校在创立之初的目标都很明确，但随着社会经 济、文化的发展，原有目标体系就会变得模糊起来。中国民办武 术学校的发展是伴随着中国武术运动在20世纪80年代中期的发 展而不断兴起的。由于媒体的广泛宣传和中华武术在民间的神秘 性以及当时精神文化产品的缺乏，人们对武术运动存在-种强烈 的冲动性购买欲望，导致市场上对这一产品的需求急剧膨胀，民 办武术学校正是在这种形势下应运而生的。但是，随着人们对武 术运动的全面了解和精神文化产品的不断丰富，人们对武术运动 的购买逐渐趋于理性，更加注重购买这种产品的功利性和实效 性。许多武术学校的学员往往会提出类似的问题：我到学校来学 什么？学习完之后我能得到什么？我需要付出多少时间和资金？ 如果我付出同样的精力学习其他技能对我的前途会产生什么影响 等问题。而这些问题在民办武术学校开办之初根本就不用考虑， 因为那时市场环境决定了民办武术学校的主要任务就是如何不断 地提高效率，满足学员学习的需求，这就需要重新认识办学所处 的社会经济、文化环境和市场的竞争状况，根据环境的要求来动 态地规划民办武术学校的发展战略。
任何一个成功的组织就在于制定适当的战略以达到其目标， 建立适当的组织结构以实施其战略，同时装备有效的资讯系统、 计划系统和控制系统以完成各项工作。随着环境的变化，组织 的战略也需要不断地调整，其调整的幅度取决于环境变化的幅 度。民办武术学校的办学环境已发生了很大的变化，相应地民 办武术学校的发展战略也要作出相应地调整。即未来民办武术 学校通过什么方式来发展自己。从一般的组织发展战略选择来 看，主要有3种增长模式，即密集型增长、一体化增长和多元 化增长。
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