一、群众体育的社会化发展

20世纪80年代，在我国竞技体育优先发展的方针政策下，群众体育的发 展呈现出了相对滞后的现象，为改变这种现状，体育决策层将群众体育的任务 分到了社会各行业和社会、群众团体中，在1980年的全国体育工作会议上，王 猛就提出：“我们是社会主义国家，体委作为政府的一个部门，有必要制定一些 指令性的计划和采取相应的强有力的行政措施。但决不能单纯依靠指令和行政 措施，而是要充分发挥体育总会和分会、产业等系统和基层的体育协会，以及 单项运动协会等群众性体育团体的作用。”①在“全国一盘棋”大搞特稿竞技体 育和奥运体育的情况下，如何照顾群众体育的发展、改革群众体育的发展思路 成为国家体委需要解决的一个问题，于是，“群众体育方面的改革要有利推动各 部门、各行业和群众团体认真搞好本系统的体育工作，使群众体育进一步社会 化”成为解决方案。在1987年的全国体育发展战略研讨会上确立了 "以青少年 为重点的全民健身战略和以奥运会为最高层次的竞技战略协调发展”的方针‘气 1996年的《关于群众体育改革》的文件也表明了同样的发展策略和路线：“群

①动员起来迎接八十年代-王猛同志在一九八。年全国体育工作会议上的工作报告.国家体育总局档案馆 ® 1987年全国体育发展战略研讨会纪要[Z].〃中国体育年鉴（1988）.北京：人民体育出版社，1991： 78 众体育要实行国家办和社会办相结合并以社会化为突破口，调动全社会多渠道、 多层次、多形式办体育的积极性的方针。各行业、系统、部门的体育工作，由 其主管部门负责。提倡、支持社会团体、集体或个人办群众体育。”这次群众体 育改革方针的提出较之八十年代增加了集体、个人办体育的思路，也为这个时 期武术馆校的兴盛提供了依据。

在这一指导方针引导下，1995年6月20日国务院颁布了中国群众体育发 展史上具有里程碑意义的《全民健身计划纲要》，纲要分三个阶段提出了到2010 年的总体发展目标，并采取了诸多措施，如“一二一工程”“五个亿万工程”“全 民健身周”等。1996年通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五” 计划和2010年远景目标纲要》中，在其中每个阶段都有推行全民健身计划和开 展全民健身活动的要求，2002年7月在《中共中央国务院关于进一步加强和改 进新时期体育工作的意见》中再次强调“要把提高全民族的身体素质摆在突出 位置”。显然“突出”位置的强调跟多的映衬了竞技体育主导的形式。2005年 全民健身与奥运同行的理念成为主流，虽说国家在意识上是把群众体育和竞技 体育、奥运体育放在一个平台上，强调了群众体育的协调发展和重要性并逐渐 加大了对群众体育的投入，但在竞技体育和奥运会为重点的战略影响下，群众 体育的协调发展显然"不协调

二、武术之乡和民间武术馆校的兴起

1991年初，国家体委评定并命名了 35个县、市（区）为第一批“全国武 术之乡”，1993年8月在河南温县举办了我国第一届“全国武术之乡”的武术 比赛，武术参照全运会项目设置设定了武术套路和武术散手两个大项。来自上 海、天津、河北、内蒙古、黑龙江、山东、江苏、安徽、江西、福建、河南、 湖北、湖南、广东、广西、甘肃、四川、贵州等18个省、自治区、直辖市的 34个''武术之乡”的400余名男、女运动员参加了赛会。其中有老人、儿童、 优秀运动员，也有业余爱好者。口从中也可以看出，当时武术在群众体育中的开 展还算可喜，但是从比赛项目的设置可以看出，虽然是群众体育团体间的’'民 间”比赛，但是仍然没有脱离竞技武术的框架，这种竞技比赛模式和项目设置也一直延续到2015年的第十二届全国武术之乡运动会，并且还将继续延续下去。 武术之乡的设立本是对传统武术进行保护和发扬的一个有利措施，但在功利性 的驱逐下，传统武术拳种也逐渐遭到竞技武术的渗透。

国家体委在实行了群众体育由社会各行业、各部门、群众团体、集体或个 人来负责的方针后，各行业体育协会如雨后春笋般出现和成立。1989年行业体 协共14个，筹备7个，全国基层体协达4000多个，全国有25个省、自治区、 直辖市和310个县先后成立了农(牧)民体育协会。有926个县成立了体育辅 导中心。’在这种国家大环境下，各省市的武术社团和馆校也迅速发展。到2009 年，山东省在编或比较著名的武术社团共306个，其中，各级武术协会147个， 武术俱乐部145个，武术研究会14个。®2003年3月，湖南省体育局对首批武 术馆校的评定结果进行了公布。合格武术馆校共计31所，被评为省级武术馆校 的有10所，市级武术馆校8所，县级武术馆校6所。''而截至到2008年，山西 省共有武术社团118个。除山西省武术协会外，有省级单项拳种协会3个，地 级市武术协会9个，地级市级单项拳种协会18个，县市区武术协会40个，县 市区单项拳种协会4个。'特别是被评为全国武术之乡的乡镇中武术社团的发展 数量可喜。据不完全统计，山东省荷泽市中，以国家、集体办、民办公助、集 体与个人联办、个人自办等形式，组建有各类武术及社团1828个，其中学员在 百人以上的武术馆校36处，较有影响的宋江武术院、曹州武术馆、东明县东方 武术学校等招生都在千人以上。在湖北黄梅县，经考核审批的武术馆校有13 所，在校学生达6000余人，先后向上级体校输送武术人才400多人。全县519 个村己建武术队262个，涌现出大河镇赵家贩村、濯港镇柳名家村、蔡山镇曹 坝村、杉木乡文沟村等一批以练武闻名的村落；职工业余武术代表队就有80 多个；有近20万人经常参加以武术为主的体育健身运动，基本形成了学校、农 村、机关、企业、社区近十万市民争习武的可喜局面。

固然，民间武术社团开展的数量可喜，然而在这些武术馆校的发展过程中， 对中国传统武术的教授和对传统武术的传承所起的作用要另当别论。在山东省 武术社团的武术教授内容选择上，太极拳、散手和套路分别占据了前三位的

三' 精英到大众的转型

（一） 精英教育与大众教育

二十一世纪是一个以知识经济为主导的时代，人才与智力已成为重要的生 产要素，国民素质的高低、人才数量的多少、创新能力的强弱直接影响着经济 的发展、社会的进步、综合国力的增强。这关键在于教育，教育大众化成为应 对知识经济时代的一项战略举措。

中国人都有一种精英意识，并且崇拜精英，古代的“罢黜百家，独尊儒术”; 封建帝王对官员的选择都是“学而优则仕”，换句话说，这也是一种精英培养模 式。科举取士的“精英模式”，使中国人的血液里面融入了 “官本位”，“精英崇 拜”等文化基因。精英教育托起的社会形态必然是一种精英社会，属于一定程 度上的专制，是少数精英对多数普通公众的管制。

公民社会里，成熟的多元化市场经济和公民对平等权的追求，都要求公众 素质的整体提升。精英教育走向大众化，使公民能够普遍的提高素质，成为一 个个合格的公民，不再受少数精英的奴化、控制，这是历史的绝对进步。

教育要培养高素质的劳动者、专门人才、拔尖创新人才，三者缺一不可。 因此要处理好均衡与优质、普及与提高、大众教育与精英教育的关系。要加大 政府投入力度，帮助薄弱校尽快改变面貌，实现义务教育的均衡发展。要处理 好普及与提高的关系，在普及的基础上提高，在提高的指导下普及。创新型拔 尖人才的培养事关创新型国家建设的大计，是确保国家核心竞争力的重要举措。 为了在国际竞争中占据领先地位，发达国家都非常重视创新型拔尖人才的早期 培养，列入国家发展战略，通过立法或国家规划的形式推行。从我国现行的教 育体制看，在实践和理论上还存在着严重的缺位，必须引起高度重视”要促进 大众教育与英才教育的协调发展，不然将严重影响创新型国家的建立。

 

浏览470次