淮北民众受黄淮两条河流灾害的夹击，生活艰难异常。在中国还 没有一个地方遭受水灾的危害超过淮北地区。从1127年北宋灭亡以后，这一地区经历了一个长期的经济衰退。 淮北的灌溉工程在宋朝和金国之间的冲突中逐步变为废墟。这个地区 经常受到洪涝侵袭，变得地瘠民贫。战争破坏了黄河有限的堤岸，同 时为淮河的命运带来了重大的连环效应。起初淮河是流经江苏而入大 海的。12世纪黄河决口，夺淮入海，迫使淮河流入苏皖交界的洪泽 湖。淮河连同其支流必须带走大约七万多平方英里流域内的降雨量。 洪泽湖有限的吞吐量意味着过量的雨水必然给整个淮北地区带来沉重 的涝灾。正如有位观察者所说的：“当七月从西藏而来的雪水汹涌而下 时，其后果正如一勺奶酪突然倒在一杯咖啡里。皖北的丰收之地顷刻 间变成一片水乡泽国

（二）淮北的土壤和农业生产

淮北土地贫瘠。以蒙城县为例，据《蒙城县志》，淮北的土壤以 全新统中段发育成的亚黏土为主。全新统上段，系13世纪以来黄河泛 滥后沉积的沙土，棕红色亚黏土及淤黑土过渡带。淮北的土壤有机质 及氮磷含量不足，纯地力不高。在淮北，以砂姜黑土类为主，这种土 壤土层深厚，但耕种层仅有15厘米左右，均呈微碱性反应。其中：黑 土、黄土属黏性含量大，孔隙度小，呈块板、棱柱状结构，耕性不 良，适耕期短，易涝易旱，不保肥。农民形象地说它“一寸黑，二寸 黄，三寸以下见砂姜”。青白土、白碱土属黏性含量较小，适耕期稍 长。淮北的沙土属，质地轻，耕性好，保肥差。淤土属，结构黏重， 耕性差，适耕期极短，习称“犟三晌”（头晌黏，二晌松，过了三响扒 不动）。淮北的主要农作物有小麦、山芋、大豆、水稻、高粱、玉米、杂 粮等。因土壤耕层浅，肥力低，再加上虫灾、水灾、旱灾等因素，淮 北的农作物产量极不稳定。

（三）淮北的政治地理特征

中国的地形分为三级，第一级是青藏高原，平均海拔在4000米以 上，高原上横卧着一系列雪峰连绵的巨大山脉。在青藏高原边缘的昆仑山—祁连山—岷山—邛崃山—横断山— 线，地势下降到海拔1000—2000米左右，局部地区可在500米以下，这 是第二级阶梯。第二级阶梯的东缘大致以大兴安岭至太行山，经巫山 向南至武陵山、雪峰山一线为界。在第二级阶梯里分布着一系列海拔 在1500米以上的高山、高原和盆地，由北到南有阿尔泰山脉、天山山 脉、秦岭山脉；内蒙古高原、黄土高原、云贵高原；准噶尔盆地、塔 里木盆地、柴达木盆地和四川盆地等。从大兴安岭、太行山、巫山、 武陵山、雪峰山一线，向东直到海岸，是一片海拔500米以下的丘陵和 平原，此为第三级阶梯。在第三级阶梯里，由北到南有东北平原、华 北平原以及长江中下游平原；长江以南有一片广阔的低山丘陵——东 南丘陵。前者海拔都在200米以下，后者海拔大多在200—500米之间， 只有少数山岭或达千米。中国传统上是一个农业社会，自秦以来就有重农抑商的传统，明 清以来商业尽管有一定程度的发展，但是统治者依然重视农业，农业 所产生的财富仍然占有绝对主导地位。平原地区是主要农业区。在清 朝初年，东北还是“极边寒苦”之地，是流放犯人的地方，尚未进行大 规模的农业开发。中国最主要的平原有成都平原、长江中下游平原、 华北平原。人类的很多行为既受自然环境也受人类自身活动的影响， 地理背景和人类活动的互动形成特定区域的环境。淮北在中国的政治 地理中有其特殊的地方。淮河流域是中国南北分界线，此线南北，无 论是自然条件、农业生产方式，还是地理风貌以及人民的生活习俗， 都有明显的不同。正是这种南北的过渡地带，使其在让南北方融为一 个社会整体，形成一个完整的秩序系统中有独特的地位。淮北平原处 于华北平原和长江中下游平原的中间位置。尽管淮北平原土地贫瘠， 农业不发达，但淮北连接着中国两大财富基地。中西部地区由于其地 形特殊，交通极其不便，关隘众多。淮北平原则是一马平川，陆路交 通极其便利，水路交通，东西有淮河、黄河，南北有大运河。在水路 运输具有优势的时代，淮北在整个清政府的交通地理中占有重要的地 位。正是在这样的政治交通地理下，淮北构成了国家权力竞争者的一 个天生战场。淮北也由此战乱频繁，春秋时期楚国、吴国和其他国家 争霸，这里是主战场。秦末农民起义由此发轫，楚汉相争这里是最后 的决战场所。历朝历代这里的战争不断，接踵而至的战争既造成大量 的生命财产损失，也破坏了经济发展的可能性。

（四）淮北在国家政治和经济上的边缘地位及其影响

中国西北部地区气候干燥，年降水量较小，基本上不会出现洪 涝。中国西南部地区的河流多在崇山峻岭深切的峡谷中运行，即使出 现山体滑坡，也不容易出现改道的情形。在广袤的华北平原，泥沙淤 积河床抬高，洪水频现，历史上由于漫口诀溢，甚至河道改徙时常发 生。黄河到了其下游，在平原地区运行，也常出现改道的情形。以中 国古代的技术水平，治理黄河是一件难度很大的工程。黄河是我国第 二条大河，自远古以来即为多泥沙河流。公元前4世纪黄河下游因河水 浑浊即有“浊河”之称。公元1世纪初，有人指出“河水重浊，号为一石 而六斗泥”。唐宋以后泥沙有增无减。这些泥沙中的一部分堆积在下游 河床上，日积月累，河床淤高，全靠堤防约束，时久形成悬河。每逢 伏秋大汛，防守不力，轻则漫口决溢，重则河道改徙。在历史上，黄 河流域曾经长时期作为中国政治、经济和文化中心，被誉为中华文化 的摇篮。同时，历史上频频发生的灾害，也使黄河被称为“中国的忧 患”。据历史记载，在1946年前的三四千年间，黄河下游决口泛滥1593 次，河道因泛滥大改道共26次，决口1000多次。洪水遍及范围北至海 河，南达淮河，纵横25万平方公里，对中国黄淮流域的地理环境影响 巨大。从公元前602年到1938年，黄河决口1590次，大的迁途26次。平 均三年有两次决口，百年有一次大改道。1938年黄河改道，河水南下 夺淮，淹没豫东、皖北和苏北大片土地，受灾人口1250万，死亡89 万。这一区域正处黄河泛滥和改道重灾区，洪水到处，生命财产损失 惨重，因此这一区域只能处于政治和经济的边缘地带了。这一区域拥有包括淮北平原在内的千里沃野。春秋时期有宋、 鲁、徐等国家。宋国曾一度貌似强大，其他国家也没有成为当时强大 的政治军事中心。自秦朝实行郡县制，这一区域很少成为省一级地方 政治经济中心。以该区域沛县为例，秦朝沛县位于砀郡、泗水郡的结 合部。西汉，沛县位于楚国、东海郡、鲁国、山阳郡、梁国的结合 部。东汉时期，沛县位于彭城国、沛国、东海郡、鲁国、山阳郡结合 部。同时，在东汉当刺史监察区成为省一级地方行政层级时，沛县位 于豫州刺史部、徐州刺史部、兖州刺史部的结合部。隋朝设郡数百， 沛县位于彭城郡、鲁郡、济阴郡结合部。唐朝亦设州数百，沛县位于 兖州和徐州结合部。元朝，沛县属中书省直辖，位于中书省和河南行 省的结合部。明朝，沛县位于徐州和兖州府结合部。清朝沛县位于山 东、江苏、河南、安徽四省结合部。这一区域自古以来就有集体暴力传统。正如美国学者裴宜理所 说，早在西周，这一地区的居民因其反抗统治者的一次次征伐而被称 为“淮夷”。春秋时期，淮河流域是吴国和楚国的国土，他们一次次北 上争霸，素有好战的名声。中国历史上第一次农民起义——秦末陈胜 吴广起义，爆发于该地区，并且其领导人几乎都来自淮北。随后的刘 邦亦起兵于此。在西汉由于此地频频发生骚乱，司马迁称此地人民自 大傲慢，乐于犯上作乱。西晋和南宋时期，淮河流域在反对和驱逐北 方少数民族的入侵方面起到了关键作用。元末农民起义的主要领导者 朱元璋出生地也离此不远。明末此地是效忠明朝的人反抗清军的主要 阵地之一。整个清朝，这个区域继续成为无数次乡村动乱的舞台。这 样持续的集体暴力传统在中国其他区域尚不多见。强悍的民风和持续 的暴力相互影响，社会暴力指数高。暴力指数是秩序性强弱的指标之 一，指数是用于测定多个项目在不同场合下综合变动的一种特殊相对 数在这里借用，暴力指数表示在某一地区除政府正常维持社会稳定以 外的社会暴力的多少。暴力指数和社会秩序性呈负相关，暴力指数高 的地方社会动荡，社会秩序性低，民众生存生活艰难；暴力指数低， 社会秩序性高，地方相对平静，民众生存生活更加宁静幸福。

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