我国民办武术学校的管理体制大体分为三种类型:其一,投 资者亲自主营管理;其二,以投资者为核心的家庭式或家族式管 理;其三,投资者聘任校长进行替代管理。从调查中得知,前二管理模式占主导地位。可见,绝大部分民办武术学校的管理体 制还处于较为落后、原始的初级阶段,约束了民办武术学校发展 进程。教育界根据“现代企业制度”提出的概念,结合教育产业的 实质,指出了 “现代学校制度”的管理体制方案,其中的“管理 科学”部分,即实行学校法人治理结构体制,值得民办武术学校 借鉴。学校法人治理结构体制:即学校设立董事会、监事会和校长 管理委员会(即三会),明确各自职责,形成各司其责、协作运 转、有效制衡的学校法人治理结构。学校资产所有者(即投资 者、个人、集体等)对学校的资产拥有最终处分权。董事会按照 董事章程要求对学校的发展目标、重大问题作出决策,并行使相 关的政策权力,由董事会集体讨论通过聘任校长,并对校长的管 理水平业绩进行核实和评价。校长管理委员会在校董事会授权范 围内对学校运行承担责任。监事会则发挥对学校的财务和董事、 校长行为的监督作用,校董事会、监事会都要有教职工代表参 加,校长管理委员会教职工代表应占相当的比例,充分体现学校 民主管理和民主监督的机制,形成以法人为核心的民主管理 模式加强党对民办武术学校的领导,进一步完善民办武术学校以 法人为核心的民主管理体制。坚持党的领导、发挥党组织在民办学校中的政治核心作用, 是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。民办武术学校党组 织的政治核心作用主要体现在:保证、监督党和国家的教育方针 在本校的贯彻执行;参与学校重大问题决策,支援学校法人依法 行使职权;领导和支援工会、共青团、少先队及家长委员会等组 织依照法律和各自章程开展工作;领导学校思想政治工作和学校 文化建设;加强党组织自身建设,搞好党性党风教育,发挥党支 部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用。民办武术学校应建立工会组织,建立家长委员会或以家长为 基础的社区监督委员会,发挥它们在民主决策、民主管理、民主 监督中的作用,实行民主评议学校领导人和校务公开制度。从民办武术学校的投资者和管理层的综合素质而言,与教育 改革的形势和学校发展的要求存在着极大的不适宜性。政策、管 理体制确定后,学校的发展与领导层的水平提高与否存在着直接 的关系,因此各地政府教育有关部门,要加强对投资者及管理人 员的培训工作,要根据不同的物件、工作性质制定不同层次人员 的培训大纲,有组织、有步骤的落实培训计划。有条件的地区亦 可实施培训一考评一发证一持证上岗的一条龙的管理办法,从制 度上保证培训工作的效果和质量。要建立管理者的激励和约束机制,把物质奖励同精神奖励结 合起来,既要使管理者报酬与学校成就挂钩,又要提倡奉献精 神,促进民办武术学校规范化管理的进程。
(四)加强师资队伍建设,构建优化组合的教学队伍
江泽民同志在第三次全国教育工作会议上指出:“高素质的 教师队伍,是高质量教育的一个基本条件,要不断优化队伍结构 和提高队伍素质”。学校要有高质量,既要有名教师、品牌教师, 更要想方设法采取各种措施提高全体师资队伍的素质。民办武术学校教师队伍相对两头大(即老化、小化),缺乏 可持续发展的潜力是相当普遍的现象,政府各部门应进一步在政 治待遇、人事制度、业务晋级、社会福利等方面为民办武术学校 制定政策,使民办武术学校能建立起结构合理的教师队伍。
(五)主要结论
可持续发展是当代社会具有重要意义的社会发展观,它强调 经济、社会、环境、人和资源的综合发展,强调物质文明与精神 文明的协调发展。用可持续发展的理论来审视民办武术学校的未来发展的前途和命运,必须尽快解决如下问题。第一,提高认 识,改善民办武术学校的生存发展环境;第二,确立符合市场需 求的战略规划和准确的市场定位,导人新的办学理念;第三,完 善民办武术学校的政策法规体系,优化管理体制,建立公平、公 正的办学秩序;第四,加强师资队伍建设,构建优化组合的教师 队伍。总之,中华武术是国际品牌的“产品”,民办武术学校又是 这一品牌具有特殊价值的闪光点——“商标”,我们坚信只要全 国民办武术学校的全体开拓者审时度势、开拓创新、求实勤奋、 真抓实干,又一个民办武术学校竞相争艳的春天必将到来,让我 们满怀信心的去迎接民办武术学校更灿烂辉煌的明天。
六、我国高等院校民族传统体育武术专业
课程体系建设改革研究
(1)绪论
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