第一章保镖工作概述
第一节特种保镖工作的概念与特点
一、 特种保镖工作的概念
特种保镖T：作，是为了预防和制止恐怖组织或敌对分子针 对护卫对象（国家首脑、政府官员；国际组织机构官员；商业 巨头；国内外著名学者、体育明星、影视歌星、社会各界知名 人士）、保护目标和重大活动实施的阴谋袭击、破坏活动而采 取的一项具有特殊性质的保卫活动。
二、 特种保镖工作的特点
- 連启护卫对象
特种保镖直接为护卫对象的安全提供服务，因此，特种保 镖工作必须适应护卫对象的需要，积极主动地为护卫对象的安 全创造良好的环境和便利的条件。特种保镖工作这种从属性， 并不排除安保部门在特殊情况下行使“否决权”。在确实有安 全隐患的情况下，安保部门有权建议取消或变更护卫对象的预 定活动，或者采取一些较为特殊的安全措施，以确保万无一 失如条件允许，采取上述措施时，应先与主办单位或接待部门通报协商，并征得护卫对象本人的同意：在美国，总统保镖照样可以根据安全保卫的需要改变活动 安排。有一次，一位外国领导人访问美同并应邀参观纽约大都 会艺术博物馆：按照美国白宫典礼局同博物馆馆长事先的商 定，主宾将从宽敞豪华的正门进入博物馆，这样好纵观博物馆 的全貌。保镖们通过现场勘察，认为主宾从博物馆大门前的台 阶逐级而上，暴露在户外的时间太长，很不安全，就否定了原 计划，改为从一个小旁门进去，因为从这里下车，一步就可以 跨进室内
- 预防为主
特种保镖T：作有句格言，叫做“听到枪响，就意味着保镖 的失职”，讲的就是特种保镖T：作的预防性这是因为护卫对象 都是重要人物，一旦遭遇不测，就会带来无法估量和难以挽回 的损失。为了防患于未然，这就要求保镖要防范在前，通过周 密的安排、检查，可以最大限度地将各种可能出现的危险降到 最低，避免可能会发生的事情，或是在危险来临的时候将危险 有效地化解掉，这才是特种保镖所要学习和掌握的一种技能 美国总统保镖在保护总统出行或者出席活动时，特勤局会 事先派出特工对所要达到的目的地以及沿途进行周密的地形勘 察，然后根据地形的情况制定最安全的行车路线以及需要执行 的安保任务。同时，保镖还会对沿途的制高点进行有效的控 制，以避免有可疑人员或者敌人提前埋伏在里面对总统的安全 构成威胁。
- 随时成斗
国内外敌对分子对护卫对象的阴谋暗害、破坏活动，在 什么时间、什么地点发生，采用何种手段等，在许多情况下 都是无法预知的。因此，安保部门必须始终保持高度的警惕 性，时刻戒备防范，充分做好应付各种突然事件的准备，随 时随地准备化解敌对分子的暴力袭击和破坏，这是特种保镖 工作战斗性的主要表现。特种保镖工作的这种战斗性，体现 在护卫丁.作的实施过程中，主要表现是，一旦遇有恐怖分子 的武装袭击，特种保镖必须快速反应，以保护护卫对象的安 全为中心任务
美国法律规定，保镖的职责就是对护卫对象的安全负责。 所以，保镖必须让自己的双手无论如何都处于临战状态，绝不 会做任何妨碍这种状态的事情如果遇到大雨，保镖们宁可让 总统淋雨，也不会去为他撑伞。总统夫人在接受群众鲜花时， 即使她两手不方便，保镖们也不会帮她拿鲜花：当总统身处人 群中时，保镖会根据事先确定的警戒范围注意周围动向。他们 的目光如鹰般犀利，谁的手放在口袋里，谁的目光不正常，谁 的情绪起伏，谁做了一个意外的手势等这些细节都逃不脱他们 的视线一旦有人企图袭击总统，保镖会迅速出击，制服不法 分子
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- 各方切调合作
特种保镖T作是一项严密、细致的组织协调工作。从调查 了解情况，制订护卫方案、应急预案，到部署工作，落实各项 安全措施，都需要对有关安保部门和全体执勤人员进行精心组 织，密切协调；对主办单位、接待服务以及相关的各部门，要 及时通报情况，进行必要的工作部署，为特种保镖T.作提供良 好环境；遇有重大护卫任务，还需要公安机关的通力配合与支 持：因此，仅凭安保部门单枪匹马很难完成任务，必须加强组织协调，分工合作、密切配合、整体作战美国总统外出时，除了特勤局特工在总统周围布设的层层 “人盾”外，场外还有反狙击手特工、制服特警和应急团队随 行，而一旦发生什么意外，刺客可能会打出第一枪，但是周围 那些反狙击手是绝不会让刺客再打出第二枪的，因为除了现场 的特工外，还有很多专用无线电频道对现场实施着监控，一旦 现场发现了什么异常的人或事，监控的特工就会及时将这一信 息通报给现场的那些特工。
第二节保安的起源与发展
追溯人类的起源，保安有着很长的历史记载。原始社 会，当人们还在洞穴居住时，人们想了许多安全的方法以防 其他部落和野兽对自己的侵害。他们沿着悬岩峭壁生活。他 们将大石块或者火堆放置在洞口来保护自己。史前普韦部落 的印第安人，他们住在现在的科罗拉多（美国西部一个州）， 只有用梯子才能进入他们的居住地。早期的另一个办法就是 将房屋搭建在湖中，如果要进入居住地的话，一定需要乘船 或利用吊桥进入，这样做使进犯者很难进人。事实上这些保 护措施都属于物防的范畴。今天，物防如篱笆、墙、水还在 应用。
早期的另一种安全防卫方法是居住到受保护的区域内，在 那里安全保卫的责任由大家分担，这种方法促进了大家的团结 与协作，有组织的保护就此开始。
随着农业和饲养业技术的发展，安全保卫的需求不断增 加。当土地变成有价值的东西后，安全和社会秩序在保持良好 的经济环境中变得十分重要。当政治文明和经济文明有了进步 的时候，对于安全保卫的需要也随之增长。
16世纪初，随着社会的发展和贫富分化的加剧，社会治 安较差，英国一些经商者为了保护身体及财产安全，组织了巡 逻队伍，保护自己、看守商铺和仓库，这就是保安公司的雏 形。18世纪末期，英国创建了许多专业的保安组织，现代保 安服务业逐渐形成。英国保安业分为专有制和合同制两类。专 有制保安是由单位雇用和招用的单位内部安全人员；合同制保 安是专门为私人提供安全服务的个人或公司，安全服务的范围 和内容根据双方签订的合同约定。
世界上很多国家的法律和习俗是来源于英格兰的。同样， 警察改革和安全保卫技术与方法也是从英格兰移植到世界许多 国家的。
近代世界最早的一家保安公司是美国的平克顿侦察社，它 创建于1850年，现称平克顿保安公司。1850年，美国的产业 工人已达近百万人，经济发展迅速，人口数量暴增，财富大量 聚集，贫富分化加剧，同时抢劫、偷盗等犯罪活动也日益猖撅，而国家警察无法为这些富人提供随时随地的保护，于是， 世界近代史上第一家民间的保安组织一一平克顿侦察社应运而 生了。
继美国之后，英国、法国、意大利、西班牙、比利时、 德国、新加坡、日本等30多个国家和地区都相继成立和发 展了私人保安公司业务，就连地域较小的中国香港如今私人 保安公司也有数十家。中国台湾自1978年中兴保安股份有 限公司创建以来，保安公司目前也发展到了 30多家。现在， 保安业已经成长为预防犯罪、预防损失、维护社会公共安全 的重要保障力量。
近几年来，为提高各国民间保安公司的业务水平、加强彼 此之间的业务交流，一些国家还联合起来成立了国际保安联 盟，它是以一个国家一个代表组织而成立的，目前已有19个 国家加入了这个联盟。
2011年7月6日，日内瓦高级国际关系学院发布的一项 军火调查结果显示，全球私营安保公司雇佣私人保安人员基本 超过2000万，规模已超过全球警察部队的总和。
“政府规模缩小以及公共安全机构缩编的全球趋势是私营 安保行业快速发展的主要原因，”日内瓦高级国际关系学院发 布调查报告说，“私营机构在公共安全领域所获得的份额正在 增加，无论是在监狱、机场、边境，还是街道报告调查统计发现，全球私人保安人员总计1950万人至 2550万人:“20世纪80年代中期以来，私人安保行业发展迅 猛，总规模已超出警察队伍。”
按地区计，中美洲和南美洲的私人安保行业“膨胀”最 快。以危地马拉为例，现阶段共有警员19974人，而私人保安 数量达12万人。
发展中国家中，印度和中国的私人安保规模与警察队伍悬 殊较大。印度私人保安和警察总数分别是700万和140万，中 国的这两个数字分别为500万和270万。
美国现有私人保安200万人，是警员队伍规模的两倍有余。
调查统计同时发现，全球保安登记持有枪械火器170万至 370万件。在非冲突地区，中美洲和南美洲的私人保安装备 “最猛”，保安“武装率”是欧美地区的10倍左右。
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