我国全民健身的开展现状国家战略与部署2014年10月20日，国务院印发了《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见»,部署积极扩大体育产品和服务供给, 推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,促进群众体育与竞技 体育的全面发展,加快体育强国建设,不断满足人民群众日益增长的体育需求.意见中,首次将全民健身提升为国家战略,把全民健身事业从 体育工作的一个环节逐步上升为国家战略,将其推到了一个更高的 发展平台.党的十九大报告也指出, “人民健康是民族昌盛和国家 富强的重要标志”,就 “实施健康中国战略”作出一系列部署,标 志着党对人民健康重要价值和作用的认识达到了新高度,充分体现了党对人民健康高度负责的政治态度和责任担当.全民健身开展概况对普通人来说,体育既不是电视上运动员的争金夺银、为国争光,也不只是中老年人群跳跳广场舞、打打太极拳,而是一项全民 共同参与、全社会共同关注,惠及全社会的民生工程.运动收获健 康的理念逐渐深入人心,越来越多的中国人参与到体育运动中,成为体育事业的践行者、参与者,在强身健体的同时用昂扬的斗志和 积极的生活态度构筑着健康中国梦.

2015年11月16日，国家体育总局发布了 2014年全民健身活 动状况调查公报.调查数据显示，在2007—2014的7年间，我国全民健身事业迅猛发展,城乡居民体育锻炼的参与度大幅提高,公 民参加体育锻炼的意识明显增强.2014年我国城乡居民中有 33.9%经常参加体育锻炼，比2007年增长近6个百分点，在20岁 及以上的人群中有39.9%的人有过体育消费，93.8%的人认为体 育锻炼很重要.在众多的全民健身项目中,看似 “最简单”的 “跑”成为 2015年的全民健身年度热词.马拉松不再是运动员的专利, “全马”“半马”“北马” “PB”（个人最好成绩）……成为朋友圈及各 类健身软件的常用词.虽然我国全民健身事业快速发展,但总体水平并不高.全民健身仍存在 “青少年正在沉睡、中年人刚刚觉醒、老年人奋起直追” 的问题.随着全民健康事业的逐步推进,全民健身主体逐渐平行 化,参与健身的人群、年龄更加多样.足球与全民健身2015年3月出台的 «中国足球改革发展总体方案»引起各方热议,职业足球联赛市场火爆的同时,草根足球也开展得如火如 荼.原国脚李铁与当年队友成立的草根足球组织 “铁子帮”,在全 国100多个城市组织了业余足球联赛.2018年俄罗斯世界杯再次 引爆了国人的足球热情.与此同时, “足球进校园”也在紧锣密鼓地进行.教育部出台 «教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,明确 提出，校园足球要支持建设2万所青少年校园足球特 色学校，2025年要达到5万所.从而彻底解决学生、家长和学校 的后顾之忧,打通足球人才成长通道,培养高水平的足球人才.此外，校园足球活动、校园足球夏令营、全国各地中小学的校内足球联赛、校际足球联赛数不胜数，更多的孩子开始奔向操场， 在奔跑中收获健康、提高技能、增进同学间的友谊.

冬季项目与全民健身北京携手张家口申办2022年冬季奥运会成功的消息传来，举国沸腾.滑雪、滑冰等项目成为很多人冬季的健身选项，冰壶、冰 球等 “高冷”冰雪体育项目也正被更多中国民众所熟悉.申冬奥成功后的第一个滑雪季于11月开启，但就在这过去的 一个月，作为2022年多个奥运项目比赛地的崇礼就已见证了国人 对滑雪的热情——崇礼四大雪场首月累计接待游客24. 8万人次, 同比增长30%。2015年6月，在北美职业冰球联盟选秀中，来自北京的宋安东在第172顺位被纽约岛人队选中，成为第一位选秀中被选中的中国人.宋安东在一次采访中说: “当年我开始打冰球的时候，打球的人不多，对这个项目的支持也不多.但是，去年我回国的时候，发现变化非常大.”在这个北京男孩儿的背后， 是正在逐渐增长的冰球人口.武术与全民健身武术作为中国国技，在2018年的亚运会中再次展现了超强的 实力.中国武术队在散打的6个比赛中获得4枚金牌2枚银牌，在套路的7个比赛中更是狂揽6枚金牌.优异的成绩体现了全国人民对武术的热爱,各地崇尚武术、热爱健身的热情再度被点燃.在全民健身蓬勃发展的背后,我们还应清醒地看到,随着马拉 松比赛的迅速增加,参赛选手猝死、受伤的情况接连发生,虽然国民体质总体水平有所提高,但各年龄层的人群中,超重肥胖现象依 然严峻.“全民健身活动状况调查公报”显示：时间少、场地 不足依然是城乡居民不参加体育锻炼的重要原因,因为怕 “影响学 习”，6岁—19岁的儿童青少年中有44.2%的人不愿参加体育锻 炼……这些现状的改变依然任重而道远.

从体育活动发展的情况看，总体上来说还是卓有成效的，越来越多的人已经开始有体育锻炼的意识、越来越多的人参与到体育锻炼中。但相关数据还显示，中国大陆人均体育场地面积仅为1.46 平方米，远低于欧美等体育发达国家的水平.体育场地设施、特别 是群众身边的体育健身设施功能不全、数量不多，大型体育场馆利 用率不高，而普通百姓能消费得起的 “平价”体育服务供给又足……这些都是制约全民健身深入、广泛开展的刚性问题.武术小 镇建设既可以在一定程度上缓解体育场地紧缺、体育设施不足等问题，又可以为不同性别、不同年龄、不同体质的人提供更加专业的 指导，由此实现全民健身“全民健身” 再踏新征程从跑步到骑行，从健身操到广场舞，从大众化的 “足、篮、 羽、游”到小众的滑板、攀岩、武术.体育健身，从未像今天这样 在中华大地上形成热潮，成为人们生活中的一种方式并融入很多人 的日常生活中，全民健身已成为健康中国的有力支撑.2016年，《全民健身计划(2016—2020)》《“健康中国2030” 规划纲要»两份 “重量级”文件相继出台，标志着 “全民健身”正在进一步转型升级, “健康中国”展开了新的蓝图.在青少年活动 时间短、中青年工作压力大、老龄化程度日益严重的今天,良好的 运动健身习惯是健康生活最可靠的 “保险”.

全面发展全面发展不仅是考量每个个体成长的标准,也是体育事业和产 业需要达成的目标,只有全面发展才意味着更加专业、更加科学 化、更加成熟化.相比以往社会把全民健身更多理解和定位在体育系统、体育为,当下和今后一段时期,全民健身将更加突出一个 “全”字——— 这是一项社会范畴的工作,应以融合的方式推动,使体育与文化、 教育、旅游、医疗、卫生等专业领域有机结合,融合发展.发展体育的渠道与过去相比更加多样.一方面,体育主管部门 简政放权,取消商业性和群众性体育赛事活动的审批,在这一利好 因素作用下,诸如路跑、草根足球等民间赛事和活动风起云涌;另 一方面,体育类的企业和社会组织方兴未艾,体育与旅游、文化相结合的体育特色小镇在客观上促使全民健身类的赛事活动越来越多.全民参与无论是全民健身工作还是健康中国建设,都离不开最基础的 “底子”———老百姓.这两项工作只有依靠人民广泛参与、满足人 民需求,才能取得显著成绩.自改革开放以来，尤其是从2009年首个全民健身日以来，育日益成为人民群众生活的一部分,全民健身工作可谓蒸蒸日上. 人均体育场地面积,经常参加体育锻炼的人数,城乡居民的身体素 质合格比例都在逐年上升.

但人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求与有效供给不足的矛盾仍然突出.如何服务好广大人民,为他们提供一份上佳的 全民健身 “菜单”,是各级体育部门、各级体育社会组织面临的紧 迫课题.2016年，第二届上海市民运动会贯穿全年，举办各级各类赛 事9778项，参与人次超千万，被上海市民亲切地称为“家门口的 奥运会.”赛事组委会常务副主任、上海市体育局局长黄永平介绍 说: “市民们喜欢什么样的比赛,我们就办他们喜欢的比赛,并且 在项目专业化的同时,提供多样化、个性化的选项,让市民群众广泛参与并且乐在其中”.组委会把市民群众、把体育爱好者的需求 放在第一位,这既体现了政府对人民健康的高度负责,也激发了群 众的体育热情.不管是东北的各式滑雪滑冰赛,还是西南各少数民族特有的传 统体育活动,不管是高大上的高尔夫、帆船、马术运动,还是大众 化的足球、篮球赛事,体育主管部门、企业和社会组织都应当认识 到 “为了人民、依靠人民”的重要性,只有把满足老百姓的运动健 身需求作为出发点和落脚点,才能把全民健身工作和健康中国建设真正落到实处.

 

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